日前，國家電網(wǎng)有限公司(簡稱“國家電網(wǎng)”)在公開報(bào)道中首次將新源集團(tuán)(國網(wǎng)新源集團(tuán)有限公司)、新源控股(國網(wǎng)新源控股有限公司)稱為“國網(wǎng)抽蓄事業(yè)部”，標(biāo)志著國家電網(wǎng)已將抽水蓄能業(yè)務(wù)從原“抽水蓄能和新能源事業(yè)部”中分離出來，成為獨(dú)立的事業(yè)部。這一調(diào)整不僅體現(xiàn)了國家電網(wǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化抽水蓄能在新型電力系統(tǒng)中的戰(zhàn)略地位，通過專業(yè)化管理、資源整合與技術(shù)創(chuàng)新，加速構(gòu)建以抽水蓄能為核心的靈活調(diào)節(jié)電源體系，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵支撐，更預(yù)示著中國抽水蓄能產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪的發(fā)展高潮。

　　01

　　戰(zhàn)略地位凸顯

　　抽水蓄能電站作為目前技術(shù)最為成熟、應(yīng)用最為廣泛的大規(guī)模儲(chǔ)能方式，在電力系統(tǒng)中扮演著至關(guān)重要的角色。它具備調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相、儲(chǔ)能、系統(tǒng)備用和黑啟動(dòng)等多種功能，是保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)新能源消納的核心“穩(wěn)定器”與“調(diào)節(jié)器”。

　　近年來，隨著中國能源結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整，新能源裝機(jī)規(guī)模迅速增長，對(duì)電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力提出了更高要求。國網(wǎng)能源研究院發(fā)布《中國新能源發(fā)電分析報(bào)告2025》顯示，截至2024年底，中國新能源累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到14.1億千瓦，同比增長33.9%，占全國總裝機(jī)容量的比重達(dá)到42%，超越煤電成為系統(tǒng)第一大電源。然而，新能源發(fā)電的間歇性和波動(dòng)性給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來了巨大挑戰(zhàn)。在此背景下，抽水蓄能電站的戰(zhàn)略地位愈發(fā)凸顯。

　　國家電網(wǎng)作為國內(nèi)電力行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，一直高度重視抽水蓄能的發(fā)展。自2004年國家發(fā)改委明確抽水蓄能電站主要由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行建設(shè)和管理的發(fā)展策略以來，國家電網(wǎng)便積極投身抽水蓄能電站的投資、建設(shè)和運(yùn)營。多年來，國家電網(wǎng)在技術(shù)研發(fā)、工程建設(shè)、運(yùn)營管理等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，目前在運(yùn)在建抽蓄電站75座、容量9404萬千瓦，已成為全球抽蓄運(yùn)營規(guī)模最大的企業(yè)。

　　02

　　順應(yīng)能源發(fā)展大勢

　　此次國網(wǎng)抽蓄事業(yè)部的成立，并非偶然。隨著新能源發(fā)展裝機(jī)的迅猛提升，抽水蓄能電站作為新能源消納“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”的作用愈發(fā)重要。然而，原“抽水蓄能和新能源事業(yè)部”在業(yè)務(wù)管理上存在一定的局限性，難以充分滿足抽水蓄能業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需求。

　　6月27日，國網(wǎng)新源集團(tuán)董事長、黨委書記郭炬在國家電網(wǎng)報(bào)“第一責(zé)任人談安全”專欄刊發(fā)的署名文章《穩(wěn)中求進(jìn)改革創(chuàng)新 譜寫綠色調(diào)節(jié)電源安全健康發(fā)展新篇章》中表示，當(dāng)前，國網(wǎng)新源集團(tuán)有限公司管理抽水蓄能電站69座，裝機(jī)容量8818萬千瓦(運(yùn)行34座4267萬千瓦、在建35座4551萬千瓦)，管理調(diào)頻水電廠6座495.4萬千瓦，正處于提質(zhì)開發(fā)、批量建設(shè)、高頻運(yùn)營的高度疊加期。

　　在此背景下，為了更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，國家電網(wǎng)對(duì)抽水蓄能業(yè)務(wù)進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)上的重大調(diào)整，成立國網(wǎng)抽蓄事業(yè)部。這一舉措旨在進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化管理，全面提升抽水蓄能業(yè)務(wù)的發(fā)展水平，為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的支撐。

　　國網(wǎng)抽蓄事業(yè)部的成立，不僅意味著國家電網(wǎng)對(duì)抽水蓄能業(yè)務(wù)的重視程度達(dá)到了新的高度，更預(yù)示著抽水蓄能產(chǎn)業(yè)將迎來更加專業(yè)化、精細(xì)化的發(fā)展階段。通過獨(dú)立管理，國網(wǎng)抽蓄事業(yè)部將能夠更加專注于抽水蓄能業(yè)務(wù)的發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)抽水蓄能電站的高效建設(shè)和運(yùn)營。

　　03

　　增資365億元

　　為服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)、推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，國家電網(wǎng)持續(xù)加大抽水蓄能產(chǎn)業(yè)投入。2025年5月，國網(wǎng)新源控股有限公司增資擴(kuò)股項(xiàng)目在北京產(chǎn)權(quán)交易所預(yù)披露;7月23日，增資規(guī)模高達(dá)365億元的協(xié)議正式簽約，創(chuàng)造了國資產(chǎn)權(quán)交易現(xiàn)金募資規(guī)模之最。中國石油、中國人保、皖能集團(tuán)、農(nóng)銀投資、交銀投資、中銀資產(chǎn)、中信金融資產(chǎn)、海港人壽、皖能資本、川投資本等參與增資。

　　參與增資的各方認(rèn)為，本次增資擴(kuò)股是增強(qiáng)中國抽蓄發(fā)展能力，服務(wù)能源轉(zhuǎn)型、助力實(shí)現(xiàn)國家“雙碳”目標(biāo)的有力舉措;是深化電力改革，推動(dòng)抽蓄市場化發(fā)展的有力舉措;是積極擴(kuò)大有效投資，發(fā)揮抽蓄長周期綜合效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的有力舉措。各方將以本次增資擴(kuò)股為契機(jī)，持續(xù)深化合作，凝聚智慧力量，攜手促進(jìn)抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展，為加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出積極貢獻(xiàn)。

　　04

　　科學(xué)規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖

　　7月31日，國網(wǎng)抽蓄事業(yè)部(新源集團(tuán)、新源控股)在京召開2025年下半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。國網(wǎng)抽蓄事業(yè)部(新源集團(tuán)、新源控股)主任(董事長)、黨委書記郭炬在會(huì)上表示，今后一個(gè)時(shí)期要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以事業(yè)部+大規(guī)模新型水電專業(yè)公司發(fā)展運(yùn)營新模式，從推動(dòng)抽蓄(水電)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和引領(lǐng)綠色調(diào)節(jié)電源高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，立足更好地服務(wù)國家電網(wǎng)和國家電網(wǎng)公司高質(zhì)量發(fā)展大局，注重“四個(gè)統(tǒng)籌”，完善“五個(gè)體系”，持續(xù)提升“四個(gè)能力”。具體而言，要統(tǒng)籌好事業(yè)部、集團(tuán)和控股三種職能，統(tǒng)籌好改革、發(fā)展和安全穩(wěn)定三種關(guān)系，統(tǒng)籌好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)直管和委托管理三種模式，統(tǒng)籌好抽蓄、水電、新型調(diào)節(jié)電源三種業(yè)務(wù)，著力構(gòu)建科學(xué)高效管理體系;要提升發(fā)展能力、管理能力、運(yùn)營能力、創(chuàng)新能力，著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

　　要堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，優(yōu)化完善戰(zhàn)略落地行動(dòng)，科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃，積極研究新一代抽蓄發(fā)展，著力塑造可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持之以恒加強(qiáng)黨建，以人為本凝聚合力，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力打造高素質(zhì)干部員工隊(duì)伍。

　　會(huì)議還部署了下半年的重點(diǎn)工作任務(wù)，包括全力抓好改革落地，加快推進(jìn)事業(yè)部組建運(yùn)轉(zhuǎn)，開展屬地化運(yùn)營試點(diǎn)工作;牢牢守住安全底線，全力做好防洪度汛;統(tǒng)籌抓好工程建設(shè)，確保完成年度投產(chǎn)目標(biāo);推進(jìn)生產(chǎn)精益運(yùn)維，全力做好迎峰度夏電力保供;深入推進(jìn)提質(zhì)增效，提升精益采購水平，全面強(qiáng)化合規(guī)管理;強(qiáng)化科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)重大成果培育，深入推進(jìn)數(shù)字化建設(shè);推進(jìn)實(shí)施新時(shí)代高質(zhì)量黨建工程，持續(xù)鞏固學(xué)習(xí)教育成果，統(tǒng)籌做好問題整改“后半篇文章”。

　　盡管當(dāng)前，國家電網(wǎng)公司官方網(wǎng)站組織機(jī)構(gòu)一欄仍顯示為“抽水蓄能與新能源事業(yè)部”，但抽蓄事業(yè)部的實(shí)際運(yùn)作已全面展開，或許這一“低調(diào)”的調(diào)整，正預(yù)示著一場靜水流深的能源革命。隨著改革深入，這一新部門有望成為國家電網(wǎng)服務(wù)“雙碳”目標(biāo)、保障能源安全的核心力量，為全球能源轉(zhuǎn)型提供“中國方案”。

　　來源：企業(yè)觀察報(bào) cneoguo(企觀國資)