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4月2—3日,央視財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》推出新一輪電力體制改革十年主題策劃——電改“新”觀(guān)察專(zhuān)題系列報(bào)道。其中報(bào)道了廣東汕頭的亞洲單體連片規(guī)模最大淡水漁光互補(bǔ)一體化項(xiàng)目并網(wǎng)后將以“市場(chǎng)電量+基數(shù)電量”模式結(jié)算的案例,以及即將投入商業(yè)運(yùn)行的海南首個(gè)獨(dú)立共享儲(chǔ)能項(xiàng)目的案例。
2015年3月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》,部署新一輪電力體制改革任務(wù)。
十年來(lái),廣東電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了從“價(jià)差傳導(dǎo)”向“順價(jià)聯(lián)動(dòng)”、從“只降不升”向“能升能降”、從現(xiàn)貨“間斷運(yùn)行”向“連續(xù)運(yùn)行”等根本性突破,為電力市場(chǎng)改革提供了可行路徑和“廣東樣板”。
放開(kāi)兩頭
經(jīng)營(yíng)主體突破7.9萬(wàn)
據(jù)廣東電網(wǎng)公司數(shù)據(jù),廣東市場(chǎng)化交易電量由2016年的439.6億千瓦時(shí)增長(zhǎng)至2024年的6176.2億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的比例由8%提升至68%,是市場(chǎng)化交易規(guī)模最大的省級(jí)電網(wǎng)之一。
廣東在“管住中間、放開(kāi)兩頭的體制架構(gòu)”這一電力體制改革重點(diǎn)上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)兩側(cè)經(jīng)營(yíng)主體“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。
在發(fā)電側(cè),廣東已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)煤機(jī)、氣機(jī)、核電(包括嶺澳、陽(yáng)江核電站)以及220千伏及以上新能源等各類(lèi)電源全面進(jìn)入市場(chǎng)。目前,進(jìn)入市場(chǎng)的電源裝機(jī)容量達(dá)到1.64億千瓦,占全省裝機(jī)容量的73.5%。此外,獨(dú)立儲(chǔ)能和抽水蓄能等新興主體也已試點(diǎn)進(jìn)入市場(chǎng)交易,進(jìn)一步豐富了市場(chǎng)參與主體類(lèi)型,為電力市場(chǎng)注入新活力。
在用戶(hù)側(cè),廣東積極推動(dòng)符合條件的用戶(hù)入市。年用電量500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的10千伏及以上用戶(hù)已全部進(jìn)入市場(chǎng)參與交易。對(duì)于年用電量不足500萬(wàn)千瓦時(shí)的用戶(hù),廣東采取自愿參與市場(chǎng)交易的原則,給予用戶(hù)更多選擇權(quán)。對(duì)于暫未進(jìn)入市場(chǎng)的工商業(yè)用戶(hù),由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電,保障其用電需求。
在售電側(cè),廣東共有341家售電公司參與市場(chǎng)交易。這些售電公司通過(guò)提供多樣化的售電套餐和服務(wù),滿(mǎn)足不同用戶(hù)的用電需求,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)電力市場(chǎng)交易更加高效、透明。
“經(jīng)營(yíng)主體是市場(chǎng)活力的源泉和載體,經(jīng)營(yíng)主體不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大,促進(jìn)了市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)、有效激發(fā)了市場(chǎng)活力?!睆V東電力交易中心市場(chǎng)管理部經(jīng)理譚偉聰表示。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2025年3月底,廣東注冊(cè)參與交易的經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量由2016年的0.07萬(wàn)家增加至7.9萬(wàn)家,增長(zhǎng)近112倍。
能漲能跌
降低工商業(yè)用戶(hù)成本約355億元
逐步建立以中長(zhǎng)期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、以現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、交易品種齊全、功能完善的電力市場(chǎng),是新一輪電力體制改革的重要內(nèi)容。廣東作為投石問(wèn)路的改革先行者和堅(jiān)定不移的改革推動(dòng)者,很好地落實(shí)了這一課題,構(gòu)建了具有中國(guó)特色的“批發(fā)+零售”“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”市場(chǎng)體系。
數(shù)據(jù)顯示,2016—2025年廣東電力市場(chǎng)全年直接交易電量達(dá)2.4萬(wàn)億千瓦時(shí),其中約有9成市場(chǎng)電量由中長(zhǎng)期交易覆蓋,有效發(fā)揮中長(zhǎng)期“壓艙石”作用,共有27項(xiàng)交易品種,實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期交易按自然日連續(xù)開(kāi)市;現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格在0.05-1.18元/千瓦時(shí)之間波動(dòng),及時(shí)靈敏反映了一次能源價(jià)格和供需形勢(shì)。
“2024年,中長(zhǎng)期交易價(jià)格為0.449元/千瓦時(shí),2025年年度中長(zhǎng)期交易價(jià)格為0.392元/千瓦時(shí),降幅明顯?!睆V東電力交易中心交易組織部專(zhuān)責(zé)鐘佳宇解釋?zhuān)苊禾績(jī)r(jià)格下降、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)、新能源裝機(jī)量增長(zhǎng)以及煤電容量電價(jià)機(jī)制改革等多重因素疊加影響,2024年廣東電力市場(chǎng)為工商業(yè)用戶(hù)降低用電成本約355億元。
除了降成本,廣東電力市場(chǎng)在“保供應(yīng)”“促消納”等方面也發(fā)揮了積極作用。保供應(yīng)方面,2021年11月現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行以來(lái),全省未發(fā)生錯(cuò)峰用電,發(fā)電機(jī)組非計(jì)劃減出力容量長(zhǎng)期保持在1.5%以?xún)?nèi),處于全國(guó)最低水平。促消納方面,新能源交易電量超30億千瓦時(shí),消納率達(dá)99.7%,全國(guó)領(lǐng)先;綠電交易規(guī)模不斷增長(zhǎng),2024年交易電量72.6億千瓦時(shí),同比增加83%,相關(guān)綠色用能認(rèn)證獲得國(guó)際認(rèn)可,助力出口外貿(mào)型企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
改革答卷,未完待續(xù)。下一步,廣東電網(wǎng)將建立健全源網(wǎng)荷儲(chǔ)充市場(chǎng)交易機(jī)制,推動(dòng)分布式光伏、虛擬電廠(chǎng)、充電樁等進(jìn)入市場(chǎng),重點(diǎn)解決海量代購(gòu)用戶(hù)入市難題,持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,推進(jìn)代購(gòu)優(yōu)購(gòu)用戶(hù)分時(shí)參與偏差結(jié)算,健全容量補(bǔ)償機(jī)制,朝著打造省級(jí)電力市場(chǎng)標(biāo)桿典范,保持全方位“領(lǐng)跑”目標(biāo)努力。
(歐陽(yáng)逸雪 陳茜)
評(píng)論